11月21日上午,省人大常委会召开新闻发布会,公布2016年度评估结果和《2016年广东省农村生活垃圾收运处理工作第三方评估总报告》。省人大环资委以及省住房城乡建设厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、农业厅、卫生计生委等省直单位出席新闻发布会。省住房城乡建设厅杜挺副厅长参加新闻发布会,汇报了全省农村垃圾管理方面的工作。省人大常委会自2014年起连续三年组织开展农村生活垃圾收运处理工作第三方评估,目前,2016年度的评估工作已完成。据介绍,截至2016年10月,全省农村生活垃圾有效处理率达到83.29%,村庄保洁覆盖面达到96.94%,农村生活垃圾分类减量比例达33.97%,上述指标均提前完成2016年的既定目标。
在硬件设施方面,城乡生活垃圾处理设施建设基本完成。截至2016年10月底,全省69个“一县一场”项目建设任务中,63个基本建成,并且大部分已投入运营,惠来县、潮南区、潮安区和普宁市等4个项目在建,潮阳区和饶平县等2个项目未开工。其中,潮阳区启动棉北十二斗填埋场的升级改造工程,并对垃圾焚烧厂项目进行重新选址;饶平县加大力度,继续开展群众思想工作化解“邻避”问题,积极推动垃圾场的尽早开工。而1049个乡镇、约14万个自然村建成的“一镇一站”、“一村一点”,其使用运行也在逐步完善和规范中。
在软件建设方面,农村生活垃圾畅销保洁和运营机制逐步完善。全省约94%以上的村庄制订了村民保洁公约,配备保洁员开展村庄保洁和生活垃圾收运工作。部分地区积极探索市场化方式,通过政府购买服务,引入社会化、专业化机构负责农村生活垃圾清扫保洁和收运工作,政府加强监管,提高了工作效能,成效明显。
杜挺表示,广东计划于2017年底全面完成对各地级以上市农村生活垃圾治理验收工作,并向住房城乡建设部申请国家验收,继续将农村垃圾管理工作纳入2017年省十件民生实事,并进一步强化指导和督查督办力度。指导各地积极化解“邻避”问题,重点督促惠来、潮南、潮阳、潮安、饶平、普宁等6个县(市、区)加快建成“一县一场”,并尽快投入运营,继续推进粤港澳地区新一轮垃圾污水处理设施建设,实现垃圾处理设施“全面规划、全面覆盖、不留死角”。
目前我省农村生活垃圾分类减量比例达33.97%。对此,杜挺强调,将加强农村垃圾分类减量工作,鼓励以乡镇为单位建设有机易腐垃圾处理设施,打造广东省农村生活垃圾分类减量示范基地,组织召开全省生活垃圾分类工作和技术交流会,制订具体操作指引和宣传办法。因地制宜引导村庄和村民将生活垃圾中有机易腐垃圾分离出来,就地制肥堆肥或用于生产沼气;对农贸市场或集市产生农产品废弃物进行专项收集和就地处理;建筑垃圾等惰性垃圾要有临时堆放点,定期清运;城乡供销资源回收机构要服务到农村,及时收集农村和回收垃圾进行资源化利用。
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